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美股“黑天鵝”振翅欲飛?重磅非農今晚來襲 美聯儲屏息以待

美股“黑天鵝”振翅欲飛?重磅非農今晚來襲 美聯儲屏息以待

財聯社4月5日訊(編輯 劉蕊)本週五,儘管中國金融市場因清明節休市,但美股市場卻將迎來一個重磅衝擊:每月一度的非農就業報告即將來襲。

美國勞工統計局北將於北京時間20:30發佈非農就業數據。在美聯儲的一舉一動都能影響美股市場走向的當下,市場參與者將密切關注美國勞動力市場數據,以獲得美聯儲對利率前景的最新觀點。這可能會影響短期內美元的價格走勢,並對美股、美債等市場都產生影響。

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市場預計:美國3月新增就業走低

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從整體預測數據來看,市場對於美國3月的就業市場並不樂觀。

據彭博統計的統計學家預測,美國3月預計新增就業21.4萬,大幅低於2月份的27.5萬。此外,市場還預計美國勞工局將大幅向下修正今年1月的就業數據,將新增就業數量從此前報告的35.3萬下修至22.9萬。

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同期,經濟學家們預計美國3月失業率可能會從上月的3.9%略微下降至3.8%。與此同時,衡量工資通脹的重要指標——平均時薪年率預計將增長4.1%,較2月份4.3%的增幅略有放緩。

道明證券分析師在預測美國3月份非農就業報告時表示:“我們預計,繼1月/ 2月20萬至30萬之間的繁榮增長之後,美國3月份的就業增長將進一步失去動力。家庭調查的噪音將使失業率波動,但我們預計它將保持在3.9%不變。”

道明證券分析師補充說:“我們還預計,在經歷了過去幾份報告的起伏之後,工資增長將回到0.3%的月率,同比下降0.2個百分點,至4.1%。”

不過,儘管經濟學家們並不樂觀,不過本週公佈的ADP數據卻似乎比經濟學家們預期的更爲堅挺——這可能爲今夜的市場埋下危險伏筆。

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本週三公佈的ADP就業報告顯示,美國3月私營部門新增18.4萬個就業崗位,較2月份向上修正後的15.5萬個就業崗位大幅增加。這一數據超過了分析師預期的新增14.8萬個就業崗位。

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假如美國非農數據也比經濟學家們預測的更爲堅挺,這或許將進一步打壓美聯儲降息的動力,美股市場也將遭受巨大沖擊。

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對於美聯儲下一步動向至關重要

本次的3月非農就業數據(以及對2月數據的修正)將是決定美聯儲下一步走向的關鍵。目前,市場對於對美聯儲最早於6月降息的預期正猶豫不決。

CME美聯儲觀察工具顯示,市場目前預計美聯儲將在6月份開始降息的可能性爲60.1%。事實上,市場對美聯儲6月降息的猜測近期一直搖擺不定:一個月前市場對此的預期可能性爲59.2%,而一週前又將這一可能性降至55.2%。不過在週三美國ISM服務業PMI意外不及預期後,這一預期可能性又有所回升。

影響市場信心的關鍵因素除了美國經濟數據表現,還有美聯儲官員近期的評論。

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本週三,美聯儲主席鮑威爾向市場保證,今年有可能降息。然而,他的措辭相當謹慎。鮑威爾表示,“如果經濟的發展大體上符合我們的預期”,他和他的美聯儲同事基本上同意,“在今年的某個時候”,降低政策利率將是合適的。

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與此同時,美聯儲理事庫格勒(Adriana Kugler)週四早間表示,她預計通貨緊縮趨勢將持續下去,這將爲美聯儲降息鋪平道路。

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然而,美東時間週四,明尼阿波利斯聯儲主席、“鷹王”卡什卡利的表態卻令市場有些恐慌。他表示,如果通脹進展停滯不前,今年或許不需要降息了。在這一“恐嚇”下,美股週四尾盤出現了跳水,三大股指均跌超1%。

週四的美股表現,也正證明了市場對於美聯儲不降息或是推遲降息的巨大恐慌。今夜,這份非農報告究竟會帶來希望還是衝擊,市場將更加屏息等待。

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花蓮地震 國泰金捐款3000萬元、新光金捐1000萬元

花蓮地震 國泰金捐款3000萬元、新光金捐1000萬元

花蓮近海今天上午發生規模7.2地震,併發生多起餘震。國泰金控晚間宣佈,將捐款新臺幣3000萬元,作爲此次賑災使用;新光金控晚間宣佈,將由子公司新光人壽、新光銀行、元富證券共同捐款1000萬元,其中600萬元將指定捐款給花蓮縣政府。

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國泰金控晚間宣佈,將捐款3000萬元,作爲此次賑災使用,盼能幫助受災民衆早日重建家園、恢復正常生活;除提供重建所需資源外,旗下子公司國泰人壽、國泰產險均於第一時間啓動關懷機制,提供保戶傷亡慰問金、緩繳保費、快速理賠等多項措施。

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新光金控晚間宣佈,將由子公司新光人壽、新光銀行、元富證券共同捐款1000萬元,其中新壽捐款500萬元、新光銀捐款300萬元、元富證捐款200萬元,作爲賑災及災後重建之用。

新光金說明,其中600萬元將指定捐款給花蓮縣政府,希望協助此次受災最嚴重的花蓮,供相關單位急難救助,並協助花蓮受災民衆安置與後續重建。

新壽在災後啓動緊急應變小組,清點各辦公大樓情況及人員安全,同時啓動「新光防災5保」,包括主動協助理賠、保單補發免收工本費、續期保費緩繳優惠、保單借款利息緩繳優惠及房屋貸款本金寬延優惠,並針對受災保戶提供身故10萬元、加護病房5萬元、一般住院1萬元的傷亡慰問金。

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臺股下挫AI股擔綱撐盤要角 這幾檔逆勢飆漲領軍

臺股下挫AI股擔綱撐盤要角 這幾檔逆勢飆漲領軍

3日上午7時58分發生芮氏規模7.2地震,臺股早盤開低,一度下滑至20,269.66點,下跌196.91點,盤面上除了重建題材的水泥、鋼鐵、玻陶股上漲之外,AI股也成爲撐盤要角。路透

3日上午7時58分發生芮氏規模7.2地震,臺股早盤開低,一度下滑至20,269.66點,下跌196.91點,盤面上除了重建題材的水泥、鋼鐵、玻陶股上漲之外,AI股也成爲撐盤要角,迎廣(6117)亮燈漲停鎖死、千金股緯穎(6669)、散熱股雙鴻(3324)也曾衝上漲停;緯創(3231)、勤誠(8210)、晟銘電(3013)、川湖(2059)等也是逆勢大漲。

契约者们

清明連假前發生芮氏規模7.2大地震,根據中央氣象署報告指出,今早7時58分,在花蓮縣政府南南東方 25.0 公里 ,位於臺灣東部海域,發生芮氏規模7.2地震、地震深度15.5公里;晶圓龍頭臺積電(2330)也受波及,部分廠區進行人員疏散,至於受損狀況,目前還在清查當中。

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臺積電早盤開低,相關概念股雖是跌多漲少,不過,辛耘(3583)開低後快速拉昇翻紅,一度衝達381元,續創歷史新高,盤中漲幅逾9%,宜特(3289)、巨有科技、力旺(3529) 等股翻紅,除了臺積電概念股之外,AI股也是盤中的多頭指標。

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迎廣以80.7元低盤開出後快速翻紅,盤中衝上漲停89.4元鎖死,排隊買單超過6,000張;千金股緯穎也是強勢指標,早盤以2,240元平盤開出後雖曾小翻黑,但快速翻紅,盤中衝達2,460元漲停板。

另外,緯創也是強漲指標,早盤以123.5元開低後翻紅,一度衝達133元,盤中漲幅逾半根停板;勤誠大漲逾7%;晟銘電上漲逾6%;雙鴻一度衝達803元漲停,盤中漲幅逾9%;川湖盤中上漲逾8%。

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超300家跨國企業都來了!第十屆中國廣州國際投資年會將於4月8日至9日舉行

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4月2日,記者從廣州市商務局瞭解到,第十屆中國廣州國際投資年會將於4月8日—9日舉行。本屆投資年會將繼續以“投資廣州,投資未來”爲主題,聚焦發展新質生產力,圍繞數字經濟、綠色能源、人工智能、智能製造、生物醫藥等產業發展趨勢,開展深度對話。

本次投資年會參會的世界500強及大型跨國企業超300家,國內民營企業500強及行業領軍企業超200家,以及超過60家全球獨角獸企業和外國駐穗領館等機構,規模創歷年最高紀錄。

本屆年會將首次在廣交會展館廣交會堂設置全體大會會場,通過融合重大展會平臺和重要招商活動,放大投資年會溢出效應,同時也爲4月15日開幕的第135屆廣交會預熱。

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“今年是廣州國際投資年會創辦的第十個年頭。十年來,我們始終保持初心,精心打造投資年會這個高端平臺,持續向全球宣傳廣州、推介廣州。”廣州市商務局的相關負責人表示,本屆投資年會將同期舉辦廣州招商引資十週年成果展、發佈十大投資廣州經典案例和新一批投資廣州全球合夥人等。

十週年成果展,將全面回顧總結歷屆投資年會盛況,呈現十年來全市、各區、各產業領域重大招商平臺、代表性投資項目、重點企業產品和重要招商引資成果,展示全球企業“投資廣州,就是投資未來”的信心決心,以及廣州“大幹十二年、再造新廣州”的奮進姿態。

年會還分線條設置14個平行分會,6條嘉賓商務考察路線,各區、廣州空港委、廣州數科集團等單位將結合自身特色,分享最新的產業政策、項目榜單、應用市場清單和投資機遇。

據瞭解,今年年會已開展了6場境外分會場活動。首場活動於1月26日從香港啓航,先後在美國硅谷、德國法蘭克福、意大利米蘭、日本東京、新加坡等6座城市舉辦,活動圍繞穗美科創機遇、穗港金融產融對接、穗新打造中新廣州知識城、穗日營商環境等熱門投資賽道深入交流,吸引超100家機構、1000名企業代表參加。

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文|記者 孫綺曼 通訊員 穗商務宣

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獎勵高達100萬元!北京市支持創建特色餐飲聚集街區

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北京商報訊(記者 張天元)4月1日,根據北京市商務局微信公衆號,北京市商務局 發佈關於推動北京餐飲業高質量發展支持政策的通知(以下簡稱”通知”)。通知顯示,支持創建特色餐飲聚集街區,且同時符合支持條件的街區給予運營主體一次性獎勵100萬元。

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具體來說,支持條件中包括三項,首先是有獨立的街區運營主體,運營主體應在北京地區註冊且具有獨立法人資格。其次,按照《特色餐飲聚集街區評價指標》評分在90分以上。另外,街區在公共設施購置、維修、改造等配套建設,以及街區綠化美化等硬件方面資金支付及發票開具時間在2023年1月1日至提交申報材料之日期間的審定實際投資額超過200萬元,且不低於覈定計劃投資總額(符合支持方向的合同投資總額)的70%。

不僅如此,通知中提到支持餐飲+文旅體融合發展。支持條件中包括在北京地區註冊且具有獨立法人資格;在公園、等級景區、公共體育場館、演出場所、博物館內開設滿足大衆消費的餐廳,餐廳所屬企業與上述場所簽訂不少於3年的租賃合同;在上述場所內開設的餐廳取得營業執照日期在2023年1月1日後,且截止申報之日已持續經營滿一年等5項,同時符合以上支持條件的餐廳,給予一次性獎勵10萬元。同一企業有多個餐廳符合條件的,獎勵上限不超過100萬元。

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此外,通知還提到支持餐廳改造提質升級,同時符合在北京地區註冊且具有獨立法人資格、餐廳營業執照登記日期在2019年1月1日前、餐廳所屬企業應爲填報統計年報和定期統計報表的企業等4條件的餐廳,按審定實際投資額50-100萬元、100(不含)-300萬元、300(不含)-500萬元、500(不含)萬元以上分檔,分別給予5萬元、10萬元、20萬元、30萬元一次性獎勵。同一企業有多個餐廳符合條件的,獎勵上限100萬元。

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AI大繁榮如何影響天然氣需求?利益相關者們正吵成一團

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財聯社4月1日訊(編輯 史正丞)隨着人工智能引領產業革命的理念深入人心,全球各國蜂擁上馬的數據中心項目也夯實了電力需求的增長基數。

但眼下仍有一個巨大的問題:這部分電力需求到底如何滿足。

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化石燃料廠商:缺了天然氣就不行

在化石燃料、特別是天然氣生產商看來,數據中心帶來的電力需求,疊加各國政府對減排的承諾,將開啓天然氣的“黃金時代”。這些高管們認爲,AI對於能源的需求將遠遠超出可再生能源和電池的供應能力。

美國最大天然氣生產商EQT的首席執行官Toby Rice在談及接下來即將到來的AI繁榮時直截了當地表示,沒有天然氣就不可能達成這樣的成就。

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Rice表示,科技行業將會爲頁岩氣生產商提供類似於(過去幾年)液化天然氣行業的機遇。後者近年來的快速崛起也給鑽探服務公司提供了新的客戶。他說到:“我們有一個非常令人讚歎的液化天然氣市場,另外還有一個令人同等興奮的新興市場——那就是電力需求。”

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以現在的“全球股王”微軟爲例,公司副總裁Noelle Walsh數年前就曾表示,在可預見的未來,微軟將保持每年建設50-100家數據中心的速度,也就是說每過3天-1周,就會有一個新的微軟數據中心建成。

很顯然,隨着AI成爲資本市場核心議題,數據中心的建設需求只會變得更加迫切。據媒體上週五報道稱,微軟、OpenAI正忙着搞一個千億美元的算力項目,其中包括名爲“星際之門”的超級計算機。

標普全球商品觀察的數據預期,到2035年與AI相關的能耗將超過480太瓦時,大概爲美國電力總需求的接近十分之一,而2025年時的耗能佔比預期只有5%。國際能源署也預期,2026年全球數據中心的電力總需求爲1000太瓦時,大約等於整個德國全年的總電力需求,

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除了電力需求量大以外,化石燃料發電的持續性也是支持者贊同的關鍵論點。

目前燃氣發電廠解決了美國超過40%的電力需求,廉價的頁岩氣供應在過去十年裡極大削弱了煤炭的份額。美國聯邦政府預測,在2024和2025年,還將有20座新的燃氣的發電廠投入使用以滿足需求。

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弗吉尼亞州電力供應商Dominion Energy在最新的能源戰略中直言,直到“零碳能源”能夠提供持續電力前,燃氣發電廠仍將是最經濟實惠和可靠的選擇。

還有反對聲音

需要說明的是,天然氣生產商似乎忽略了一個問題:被他們奉爲“機會”的科技巨頭算力用電需求,早就已經與清潔能源目標明確掛鉤。

例如微軟在2020年就宣佈要在2030年實現“碳負排放”,同時到2050年將消除公司自1975年成立以來用電造成的排放。同時谷歌也已經提出,到2030年在運營所在地的每個電網上全天候使用無碳能源。如果他們的目標能夠穩步實現,這些化石燃料生產商顯然不應該像今天這樣樂觀。

標普全球商品洞察的全球電力與可再生能源研究副總裁周希舟解讀稱,(科技巨頭)大部分的新增用電需求將會由無碳發電滿足。這家機構也預期,到本世紀末伴隨着綠色能源發電飆升,燃氣發電量將下降。

施耐德電氣能源管理集團負責人Peter Herweck也對“AI利好天然氣”的說法表示懷疑。他說到:“如果你與石油行業人士交談,他們會說滿足能源需求的唯一方式是使用化石燃料,但是許多數據中心的客戶已經承諾實現淨零排放,所以他們會要求電力必須來自可再生能源。”

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西門子能源的北美總裁裡奇·福爾伯格也表示,預計在接下來的幾年裡,我們會開始看到天然氣的使用量下降,而且這種下降的趨勢會越來越明顯。

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勞動基金運用局今日公佈整體勞動基金績效。截至2月底止規模爲6兆2880億元,在全球金融市場表現穩健下,截至2月底之評價後收益數爲2527.6億元,收益率4.28%。圖/勞動部提供

勞動基金運用局今日公佈整體勞動基金績效。截至2月底止規模爲6兆2880億元,在全球金融市場表現穩健下,截至2月底之評價後收益數爲2527.6億元,收益率4.28%。其中2月單月收益數爲1763.8億元,創單月曆史新高。若加計受託管理之國民年金保險基金及農民退休基金,總管理規模達6兆8434億元,收益率爲4.27%。

基金運用局指出,2月金融市場表現持續上揚,美國1月通膨數據雖高但仍屬降溫趨勢,就業數據延續穩健表現,且1月ISM製造業採購經理人指數上升至49.1,製造業悲觀情緒轉淡,經濟優於預期帶動市場正面表現,加上中國股市回穩, 2月份整體股票市場表現強勁。

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基金運用局表示,勞動基金爲勞工經濟生活保障,以獲取長期穩健收益爲投資目標,辦理各項投資以長期、穩健角度,多元分散佈局於國內、外股票、債券及另類資產。就長期投資績效來看,整體勞動基金近10年多(103~113.02)平均收益率爲5.71%,國保基金近10年多(103~113.02)平均收益率爲6.14%,長期投資績效穩健。

勞動基金運用局指出,整體而言,各主要國家利率水準仍維持高檔水位,各主要央行何時啓動降息仍具不確定性,加上地緣政治衝突仍未平息,又紅海危機對全球供應鏈造成破壞,且適逢全球主要國家選舉年,皆爲金融市場帶來紛擾,將密切掌握全球政經情勢,檢視佈局策略。

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根據勞保局最新統計,截至去年底,65歲以上仍提撥勞退新制退休金的勞工已達到21萬2,905人。(本報系資料庫)

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隨着高齡化社會來臨,加上缺工潮,國人工作年齡愈拉愈長,也因爲退休制度跟着變革,國人退休金保障更強化。根據勞保局最新統計顯示,去年底爲止,65歲以上仍提撥勞退新制退休金的勞工已經達到21萬2,905人,可見活到老,退休金提到老、領到老,已經不是稀奇事。

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儘管國人退休年齡已經逐年延後,根據勞動部調查顯示,勞工預計退休年齡平均爲61.3歲,遠低於日本的70歲、美國的66.9歲、加拿大的64.8歲與英國的64.5歲。而人力銀行調查更發現,國人平均規劃的退休年齡只有59歲,相較於先進國家活到老、工作到老的勞動文化,國人離開職場時間普遍偏早。

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不過近幾年各界呼籲加強中高齡勞動力聲浪四起,政府也推出專法鼓勵高齡勞工續留職場,加上廠商缺工壓力推波助瀾,的確催出不少高齡勞動力,職場上四處可見銀髮族辛勤勞動身影。

政策上鼓勵中高齡勞工就業,不只中高齡就業專法放寬僱主可以定期契約進用高齡勞工,還有各種補助獎勵措施提供僱主誘因,最重要的是,以往勞基法舊制退休金之外,2005年7月開辦的勞退新制提供更多彈性,讓高齡勞工無論過去是否曾經領過勞基法退休金,重新進入職場都有新制退休金保障。

勞退新制明定,只要是僱用一名勞工,僱主都有提撥退休金義務,必須按月提撥工資6%到勞工個人退休帳戶,勞工即使之前適用舊制退休金,但無論是領了舊制退休金再重新工作,或是原本就是適用新制退休制度,若有受僱事實,僱主就要在勞保局爲該名勞工開立個人退休帳戶,由僱主按月提撥退休金入帳戶。

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根據勞保局最新統計,截至2023年底,勞退新制提繳退休金人數總計有751.4萬人,其中60-64歲34萬2,824人,而65歲以上勞工也有21萬2,905人,兩者合計人數55萬5,729人,意味60歲以上仍在職場打拚的勞工不在少數,這還不包括適用舊制退休金的勞工。若與2022年60-64歲提繳人數31萬5,805人、65歲以上18萬6,974人,兩者合計50萬2,779人比較,更發現一年就增加5.3萬名60歲以上就業者,成長一成以上,增幅超乎想像得多。

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只是觀察高齡勞工提繳工資,去年12月底整體勞工勞退新制平均提繳工資爲4萬4,676元,60-64歲勞工平均提繳工資則降低爲4萬3,453元,65歲以上更降到3萬5,007元,顯示多數高齡勞工隨着年齡愈大,薪資也遞減。平均提繳工資最高族羣爲45-49歲,平均提繳工資爲5萬1,530元。

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勞保局提醒勞工,無論原本適用的退休制度爲何,也不管幾歲就業,若是離開原來工作再重新工作,一律適用新制,一定要留意僱主是否按月提繳退休金。如果原本就適用勞退新制,而且已經年滿60歲時領過一次新制退休金,再工作僱主仍要提繳退休金,勞工可以每年請領一次。

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臺北市租賃公會依照金管會的要求,訂定了BNPL(先買後付)的自律規範,但在此同時,令人關注的是對中古車貸的自律規範,何時才能出爐,因爲除了BNPL,中古車貸是另一個引發年輕人債臺高築的亂源,而且禍害程度並不下於BNPL。

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不只租賃公司,銀行也有承作車貸業務,但兩者模式完全不同,大部分銀行借款成數最多隻有7、8成,倘若是車齡太高的車子,也許連5成都不見得借到,然而,只要上臉書或搜尋網站打「車貸」兩個字,就可看到租賃或融資公司,對車貸都是「超倍數」起跳,2倍、3倍、甚至更多,因此,經常可見一臺10年以上的老車,價值大概3萬元,但可以借出10萬元,至於機車則更離譜,和銀行業者承作車貸相較,簡直「一國兩制」。

倘若從中租、裕融、和潤等三大租賃公司在BNPL和中古車的業務規模來看,三家公司的BNPL業務合計總規模才500億左右,但這三家每家的中古車貸規模都在1千億元,影響範圍比起BNPL大得多,但迄今租賃融資公司的中古車貸自律規範仍不見影。

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而在租賃資融公司的消費貸款主管機關仍不明的情況下,金管會在管理上也面臨不少困難。據瞭解內情的人士指出,包括先前金管會要約談三大租賃公司的過程也是一波三折,居然其中有業者高層一開始要求「開1小時視訊會議就好」,不用到金管會,最後還是透過放款銀行居中聯絡,才讓這位高層終於願意到金管會,倘若換成是一般金融業者,怎麼敢主管機關要求來報到,結果居然敢迴應開視訊就好?

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再者,金管會要這三大租賃公司要作好先買後付業務的相關內稽內控準則訂定,並且年底要證交所來檢查,這也很奇怪,要是金融業的話,金管會早就出動金檢了,證交所只能檢查一般上市公司事務,又怎能對這種和消費性放款的事務能作進一步着墨?凡此種種,政府應好好進行跨部會溝通,找出更好的方式解決。

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政府引導基金累計規模超6萬億 學者建議加大政府出資槓桿率

政府引導基金累計規模超6萬億 學者建議加大政府出資槓桿率

本報記者 杜麗娟 北京報道

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作爲投資界的熱點關鍵詞,政府引導基金作爲彌補市場失靈,實現產業政策目標的政策性基金近年來備受關注。

相關數據顯示,截至2022年年底,我國政府引導基金共有1500多隻,累計認繳總規模6.32萬億元,覆蓋全國除港澳臺以外31個省、自治區和直轄市,對外投資項目達數萬個,帶動社會總投資數超過10萬億元。

從時間來看,我國政府引導基金已有20多年的發展歷程,但在學術內涵、制度規則和實踐操作上目前尚無統一定義。

“我們認爲,政府引導基金應以體現政府意志、產業引導和市場化運作爲主要特徵,從規則制定的角度看,我國政府引導基金大致經歷了探索期、快速發展期、規範發展期和新時期4個發展階段。”特華博士後科研工作站執行站長、中國社科院研究生院博士生導師王力說。

特華博士後科研工作站發佈的《基金藍皮書:政府引導基金髮展報告(2023—2024)》(以下簡稱《報告》)指出,市場失靈理論認爲經濟生活中普遍存在的壟斷、外部性和信息不完備等因素能夠使市場機制對資源配置的調節作用在一定程度上喪失效率,從而引起市場失靈,因此需要政府幹預,這爲政府引導基金提供了理論基礎。

此前,我國制定的政府引導基金相關文件也明確提出市場失靈理論,比如《關於創業投資引導基金規範設立與運作的指導意見》中提出,政府引導基金的宗旨是增加創業投資資本的供給,克服單純通過市場配置創業投資資本的市場失靈問題。

現實中,由於一些重大項目的導入資本需求量大,風險相對集中,這使其難以獲得社會資本的青睞,因此,政府引導基金投資這類企業,是政府引導資金的創新發展。然而,政府引導基金的同質化現象仍比較嚴重,政策的因地制宜也有待繼續完善。

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特華博士後科研工作站博士後袁堅介紹,政府引導基金的宗旨之一是發揮政府資金引導價值,充分調動社會資本的投資積極性,從而放大政府資金效益。以政府出資爲例,近年來各級政府從實際出發出資設立產業基金,同時突出政府出資的績效考覈等要求,這是構建投資新體系的關鍵。

《報告》指出,政府在引導基金中的出資比例體現了政府資金的使用效率,是政府引導基金“引導價值”的體現。從政策目標看,政府出資比例越低越能體現政府引導基金的價值目標,因此,大多數地方政府引導基金規則都針對出資上限進行了規範,而沒有規定出資下限。

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但在實踐中,由於所處階段以及總體經濟環境等因素影響,政府出資的上限與下限難以統一。

根據特華博士後科研工作站的調研,目前,大部分政府引導基金政策明確規定,政府出資比例爲20%—30%,少數會達到60%—70%,也有地方政府根據區域發展情況設立了政府直投基金。

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在上述《報告》發佈會上,與會專家學者認爲,在政府引導基金投資新體系框架下,應進一步加大政府出資的槓桿率,從而提升社會資本的出資比例,進一步完善政府引導基金的資金結構。

《中國經營報》記者瞭解到,近年來,政策層面也在不斷完善政府引導基金的資金結構。

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2018年8月30日,財政部出臺《關於做好政府出資產業投資基金績效評價有關工作的通知》,提出了政府投資基金績效考覈的總體要求。

2020年2月,《關於加強政府投資基金管理 提高財政出資效益的通知》進一步明確,由於一些基金存在政策目標重複、資金閒置和碎片化等問題,應加強對設立基金或注資的預算約束,提高財政出資效益,促進基金有序運行。

特華博士後、寧波華興智造投資管理有限公司總經理胡春梅表示,2022年以來,中央和地方政府也不斷嘗試創新政府引導基金髮展模式,引領政府引導基金切入高質量發展軌道。在此背景下,提高已有資金的利用效率成爲政府引導基金解決募資難的有效方式。

王力建議,當前各地政府要結合當地情況,探索和構建包括投資效益效果、投資運營情況、政策目標實現程度等多維度指標在內的政府引導基金考覈體系,科學評價各政府引導基金母子基金的運行效率。

同時,還要通過獎優罰劣的機制(比如增加以後年度預算安排規模)對基金管理機構給予額外業績獎勵等措施激勵,鼓勵評價結果較好的基金持續良好運作。“與此同時,對評價結果較差的基金可以採取減少預算安排、要求限期整改等措施予以約束。總體來說,就是要有效利用績效評價結果,採取獎優罰劣,從而促進政府引導基金資金配置效率的提升。”王力說。

(編輯:孟慶偉 校對:燕鬱霞)

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